Moduulihankkeen aikataulu – mitä kaikkea tapahtuu ensimmäisen yhteydenoton ja käyttöönoton välillä?

Moduulirakennus voidaan toimittaa nopeasti, mutta kuinka paljon aikaa koko hankkeeseen kannattaa varata? Vastaus riippuu siitä, mistä hetkestä aikaa lasketaan, ja mitä ehtoja matkalla on. Kokonaisaikataulu syntyy asiakkaan, rakennusvalvonnan, urakoitsijoiden ja meidän työvaiheidemme riippuvuuksista.

Jaa uutinen

Kuinka kauan moduulihanke kestää?

Kysymykseen ei ole yhtä vastausta, sillä moduulihankkeen kesto riippuu siitä, mistä vaiheesta aikaa aletaan laskea. Kolme eri aikaväliä antavat kolme erilaista vastausta:

Mitattava jakso

Tyypillinen kesto

Ehdot

Meidän osuutemme: valmistelu tehtaalla, kuljetus ja asennus

4–7 viikkoa

Pohjaratkaisu ja sopimus lukittu, moduulit saatavilla, perustukset ja sovitut liitäntävalmiudet valmiit, rakentaminen luvan perusteella mahdollista

Rakentamisluvan hakemisesta käyttöönottoon

2–5 kuukautta

Sisältää lupakäsittelyn, lainvoimaisuuden tai aloittamisoikeuden sekä tontin valmistelun

Ensimmäisestä yhteydenotosta käyttöönottoon

4–8 kuukautta yksityisessä hankkeessa, 6–12 kuukautta kilpailutettavassa

Ei kaavamuutosta; hankintamenettely ja päätöksenteko sisältyvät

Moduulien toimitus voi nopeimmillaan onnistua noin kuukaudessa, mutta se ei tarkoita, että koko hanke valmistuisi samassa ajassa. Näin nopea toimitus edellyttää, että kyseessä on pieni kohde, rakentamislupa on jo kunnossa, ratkaisu on lyöty lukkoon ja perustukset ovat valmiina.

Koko hankkeen kestoon vaikuttavat erityisesti kaavatilanne, tontin valmius ja mahdollinen hankintamenettely. Vaikka kaava sallisi suunnitellun käyttötarkoituksen, aikaa on varattava rakentamisluvan käsittelyyn ja kohteesta riippuen esimerkiksi maaperäolosuhteiden selvittämiseen, tarvittaviin lausuntoihin ja liittymäjärjestelyihin.

Moduulirakennuksen%20suojaisa%20puinen%20terassi%2C%20jonka%20yl%E4puolella%20kulkee%20metallirakenteinen%20kulkusilta%20ja%20portaat.

Mitkä ovat moduulihankkeen vaiheet, ja kuka tekee mitäkin?

Moduulihanke etenee tarvekartoituksesta tontin valmistelun ja rakentamisluvan kautta moduulien toimitukseen ja käyttöönottoon. Alla oleva taulukko näyttää hankkeen tyypillisen etenemisen, eri vaiheisiin kuluvan ajan sekä sen, miten vastuut jakautuvat asiakkaan, Expandian ja muiden osapuolten kesken. Vastuunjaosta sovitaan tarkemmin hankekohtaisesti ja se kannattaa nimetä tarjouksessa vaihe kerrallaan. 

Vaihe

Tyypillinen kesto

Kuka tekee?

Mitä asiakkaalta tarvitaan?

1. Tarvekartoitus

1–2 viikkoa

Asiakas, Expandia tukee

Käyttäjämäärä tai neliömääräarvio, käyttötarkoitus, tavoitepäivä, arvioitu vuokra-aika

2. Tontin soveltuvuus ja paikkakäynti

Muutamasta päivästä 2 viikkoon

Asiakas ja Expandia yhdessä

Tontin sijainti ja kaavatilanne, liittymien sijainti, kulkureitti raskaalle kalustolle

3. Tarjous, suunnittelu ja sopimus

1–4 viikkoa

Expandia laatii, asiakas päättää

Hyväksytty pohjaratkaisu, päätöksentekijä ja hyväksymismenettely

4. Rakentamislupa

Käsittely 4–12 viikkoa, lainvoimaisuus tyypillisesti 5 viikkoa

Hakija hakee, rakennusvalvonta käsittelee, Expandia toimittaa moduulien asiakirjat

Pääsuunnittelija, hakemus liitteineen, naapurien kuuleminen

5. Tontin valmistelu, perustukset ja liitännät

2–6 viikkoa

Asiakas tai asiakkaan urakoitsija

Maanrakennus, perustukset, sähkö-, vesi- ja viemäriliittymät, työmaatie

6. Moduulien valmistelu tehtaalla

3–5 viikkoa

Expandia

Ei toimenpiteitä; edellyttää lukittua ratkaisua

7. Kuljetus ja asennus

1–2 viikkoa

Expandia

Vapaa nosto- ja asennusalue, kulkuyhteys

8. Käyttöönotto ja viimeistely

Muutama päivä, kalustettuna 1–2 viikkoa

Expandia viimeistelee, rakennusvalvonta pitää katselmuksen

Loppukatselmuksen tilaaminen, kalusteet, tietoliikenne

9. Vuokrakausi ja ylläpito

1–15 vuotta, irtisanomisaika 6 kuukautta

Expandia: huolto, kunnossapito, vakuutus

Käyttökustannukset, siivous, vartiointi

10. Purku tai jatko

Sopimuksen mukaan

Expandia purkaa moduulit; perustusten purku ja ennallistaminen sopimuksen mukaan

Päätös jatkosta tai päättämisestä viimeistään 6 kuukautta ennen haluttua päättymispäivää

Kunnan hankkeessa vaiheiden 1–3 lisäksi tulee hankintamenettely.

Jos tilojen on oltava käytössä tiettynä päivänä, yksityisessä hankkeessa liikkeelle kannattaa lähteä noin 7–8 kuukautta aiemmin ja jättää lupahakemus noin 4–5 kuukautta ennen tavoitepäivää. Kilpailutettavassa hankkeessa valmistelu aloitetaan 6–12 kuukautta aiemmin. Kummassakin tilanteessa oletus on, ettei hanke vaadi kaavamuutosta.

Lupavaiheessa emme voi nopeuttaa rakennusvalvonnan käsittelyä, mutta toimitamme moduuleja koskevat asiakirjat valmiina hakemukseen ja tuemme pääsuunnittelijaa. 

Lupaprosessin kokonaisuus on käyty läpi lupaprosessi- ja kaavoitusoppaassamme. 

Kaksi%20tytt%F6%E4%20leikkiv%E4t%20etualalla.%20Taustalla%20kaksikerroksinen%20moduulikoulu.

Kriittinen polku – missä vaiheissa aikataulu on herkin viivästyksille?

Kriittinen polku on hankkeen pisin toisistaan riippuvien tehtävien ketju, joka määrittää projektin loppuun saattamiseen tarvittavan vähimmäisajan. Usein polulle osuvat rakentamislupa, tontin valmistelu ja julkisessa hankkeessa kilpailutus, mutta kriittiseksi voivat nousta myös suunnitelmien hyväksyminen, moduulien saatavuus tai asennus.

Jotta hanke etenee suunnitellussa aikataulussa, jokaiselle vaiheelle määritellään vastuuhenkilö ja määräpäivä sekä huomioidaan, mitkä työvaiheet ovat riippuvaisia toisistaan. 

Kokonaisaikataulusta vastaa asiakas tai hänen nimeämänsä projektipäällikkö, ja Expandia sitoutuu sopimuksessa omien työvaiheidensa aikatauluihin. Jos Expandian vastuulla oleva suunnittelu, moduulien saatavuus tai asennus viivästyy, asia käsitellään sopimusehtojen mukaisesti.

Lapsia%20juoksee%20nurmikolla.%20Taustalla%20vaalea%20moduulirakennus.

Lupakäsittely ja lainvoimaisuus

RAKLIn kesäkuussa 2026 julkaisemassa seurannassa rakentamisluvan käsittely kesti kymmenessä suurimmassa kaupungissa keskimäärin noin 1,8 kuukautta (aineisto vuosilta 2021–2025). Kaupunkien väliset erot olivat suuria: nopeimmissa kaupungeissa mediaani jäi alle kuukauteen. Aineisto koskee kaikkia rakentamislupia, ei erityisesti moduulihankkeita, eikä se sisällä lupapäätöksen lainvoimaisuutta.

Lainvoimaisuus on aikataulussa oma vaiheensa: viranhaltijapäätöksen jälkeen on varattava aikaa oikaisuvaatimukselle ja valitusajalle, tyypillisesti noin viisi viikkoa. Tämä on hankkeen yleisin unohdettu vaihe.

Rakentamislain 68 a §:n mukaan lupahakemus on käsiteltävä kolmessa kuukaudessa, kun hankkeen vaativin suunnittelutehtävä on vähäinen, tavanomainen tai vaativa ja kuudessa kuukaudessa, kun se on poikkeuksellisen tai erityisen vaativa. 

Määräaika alkaa käsittelykelpoisesta hakemuksesta ja päättyy päätökseen. Se ei takaa myönteistä lupaa eikä lainvoimaisuutta. Jos määräaika ylittyy muusta kuin hakijasta johtuvasta syystä, on kunnan oma-aloitteisesti palautettava lupamaksusta 20 prosenttia kultakin viivästyskuukaudelta.

Rakentamislain 78 §:n mukainen aloittamisoikeus voidaan myöntää perustellusta syystä lupapäätöksen jälkeen, mutta ennen sen lainvoimaisuutta. Se on viranomaisen harkinnassa. Yksityiseltä hakijalta edellytetään yleensä vakuutta, mutta valtio, kunta, kuntayhtymä ja seurakunta on vapautettu vakuudesta, mikä tekee menettelystä kuntahankkeissa käyttökelpoisen.

Kaksi%20lasta%20leikkii%20hiekkalaatikolla%20moduulirakennuksen%20edess%E4.

Julkisen hankinnan määräajat

EU-kynnysarvon ylittävässä avoimessa menettelyssä tarjousaika on pääsääntöisesti vähintään 30 päivää, kun tarjoukset jätetään sähköisesti, ja 35 päivää muutoin. Perustellussa kiiretilanteessa vähimmäisaika voi olla 15 päivää. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista; odotusaikaan on poikkeuksia esimerkiksi suorahankinnoissa ja tietyissä puitejärjestelyhankinnoissa.

Nämä ovat vähimmäisaikoja. Varaa niiden lisäksi aika tarjouspyynnön valmisteluun, kysymyksiin, tarjousten arviointiin, päätöksentekoon ja mahdolliseen muutoksenhakuun.

Tytt%F6%20tasapainoilee%20matalien%20puup%F6lkkyjen%20p%E4%E4ll%E4.%20Taustalla%20vaalea%20moduulirakennus.

Mitä hankkeessa voi tehdä rinnakkain?

Merkittävä osa kokonaisajasta säästyy limittämällä, mutta rinnakkaistamisella on rajansa: varsinaiset perustustyöt alkavat vasta lupapäätöksen ja lainvoimaisuuden tai aloittamisoikeuden jälkeen.

  • Selvitä tontin soveltuvuus ja kaavatilanne heti tarvekartoituksen rinnalla, älä vasta tarjouksen jälkeen.
  • Arvioi rakennusvalvonnan kanssa, onko erillisestä sijoittamisluvasta hankkeessasi hyötyä.
  • Kysy aloittamisoikeuden mahdollisuutta jo lupavaiheessa, jotta perustustyöt voivat alkaa heti lupapäätöksen jälkeen.
  • Kilpailuta perustus- ja liitäntäurakka lupahakemuksen käsittelyn aikana.
  • Käynnistä tehdasvalmistelu, kun pohjaratkaisu on lukittu ja sopimus tehty.
  • Järjestä kalusteet, tietoliikenne ja siivous asennusvaiheen aikana, älä käyttöönoton jälkeen.

Työvaiheiden limittämisen ehdoista on hyvä sopia etukäteen. Ennen kuin käynnistämme tehdasvalmistelun lupakäsittelyn aikana, sovimme kirjallisesti, mikä pohjaratkaisussa on lukittu, mitä voidaan vielä muuttaa, ja kumpi osapuoli vastaa kustannuksista, jos lupapäätös muuttaa suunniteltua toteutusta tai jää saamatta. Ilman tätä kirjausta rinnakkaistaminen siirtää riskin sille, joka  teki tilauksen ennen lupapäätöstä.

Miltä aikataulu näyttää kolmessa eri hanketyypissä?

Hanketyyppi

Varattava valmisteluaika

Tavallisin kriittinen vaihe

Kiireellinen väistötila, kun tila menetetään yllättäen

2–4 kuukautta

Lupakäsittely ja lainvoimaisuus

Suunniteltu koulu- tai päiväkotihanke

6–12 kuukautta

Hankintamenettely ja päätöksenteko

Yrityksen projektitoimisto tai lisätila

4–8 kuukautta

Tontin valmistelu ja liitännät

Kiireellisessä väistötilahankkeessa aikataulua nopeuttaa merkittävästi se, jos sopiva tontti löytyy valmiiksi toimipisteen omalta alueelta eikä kohde vaadi raskaita perustustöitä.

Kouluhankkeessa tavoitepäivän asettaa yleensä lukukausi. Kunnan valintatilannetta olemme käsitelleet artikkelissa “Koulun peruskorjaus käynnistyy – missä oppilaat opiskelevat sillä välin?”. Jos haluat hahmotella tarvittavia tiloja jo tarveselvitysvaiheessa, kokeile sivuiltamme löytyvää koulujen ja päiväkotien konfiguraattoria. 

Yrityksessä tavoitepäivän määräävät eri tekijät: vanhan vuokrasopimuksen päättyminen, tuotantoseisokki, projektin sopimuksellinen aloituspäivä tai kausiluonteinen henkilöstöhuippu. Nämä päivämäärät tiedetään usein kuukausia etukäteen, joten taaksepäin laskeminen on suoraviivaisempaa.

Työmaatoimistoja käsittelemme lisää artikkelissa “Toimistokontti vai työmaatoimisto?”  

Lapsi%20tasapainoilee%20puisten%20p%F6lkkyjen%20p%E4%E4ll%E4.%20Kuva%20on%20otettu%20takaap%E4in.%20Taustalla%20leikkiteline%20ja%20vaalea%20yksikerroksinen%20moduulirakennus.

Entä käyttöönoton jälkeen?

Käyttöönoton jälkeiset vaiheet — vuokra-ajan pituus, mahdollinen laajennus, purku tai jatko — muodostavat omat aikataulunsa, jotka jäävät tämän hankeaikataulutarkastelun ulkopuolelle. 

Jo hankkeen alussa kannattaa huomioida, että vuokrasuhteen jatkosta tai päättämisestä on päätettävä viimeistään kuusi kuukautta ennen haluttua päättymispäivää, ja mahdollinen laajennus etenee samalla vaiheistuksella kuin alkuperäinen toimitus.

Mitä vuokrakauden päättyessä tapahtuu — kuka purkaa moduulit, mitä tontille jää ja voiko sopimusta jatkaa — on käyty läpi erikseen artikkelissa “Mitä moduulirakennukselle tapahtuu vuokrakauden jälkeen?”

Kokonaishinnan muodostumista avaamme tarkemmin artikkelissa “Mitä moduulirakennus maksaa?”.

Lapsi%20seisoo%20leikkitelineell%E4.%20Taustalla%20vaalea%20yksikerroksinen%20moduulirakennus.

Mitkä tekijät voivat viivästyttää moduulihanketta, ja milloin moduuli ei ratkaise hankkeen kiireellisyyttä?

Moduulirakentamisen nopeus ei yksin takaa nopeaa käyttöönottoa. Aikatauluun vaikuttavat myös monet asiat, jotka eivät ole tilatoimittajan käsissä. Siksi mahdolliset aikataulua hidastavat tekijät kannattaa tunnistaa jo hankkeen alkuvaiheessa.

  • Hanke vaatii kaavamuutoksen. Silloin puhutaan vuosista, ei kuukausista. RAKLIn seurannassa asemakaavojen läpimenoaika oli keskimäärin noin 19 kuukautta ja kaupunkikohtainen mediaani 12–25 kuukautta. Kaavatilanne kannattaa selvittää tarpeen ilmaantuessa mitä pikimmiten.
  • Tontti vaatii mittavat maanrakennustyöt tai paalutuksen. Perustustyö voi kestää pidempään kuin koko moduulitoimitus.
  • Liitäntöjä ei ole, tai niiden kapasiteetit eivät riitä. Jos sähkö-, vesi- tai viemäriliittymä puuttuu, liittymän rakentaminen määrittää aikataulun. 
  • Tontille ei mahdu nostokalustoa. Ahtaat tontit ja kapeat kulkuyhteydet voivat siirtää asennusta. Ongelmia syntyy, mikäli asia huomataan vasta suunnittelun lopussa.
  • Päätöksenteko on kesken. Hanke odottaa lautakuntakäsittelyä, rahoituspäätöstä tai käyttäjien hyväksyntää pohjaratkaisulle. Tämä kannattaa merkitä aikatauluun omana vaiheenaan.
  • Tavoitepäivä on jo liian lähellä. Jos tilat on saatava käyttöön alle kahdessa kuukaudessa eikä lupahakemusta ole jätetty, emme pysty siihen, emmekä lupaa sitä tarjouksessa. Realistisia vaihtoehtoja ovat väliaikainen tilajärjestely, toiminnan osittainen siirto tai tavoitepäivän siirtäminen.
  • Tilatarve kestää vain muutaman kuukauden. Realistisia vaihtoehtoja myös tässä tilanteessa ovat väliaikainen tilajärjestely tai toiminnan osittainen siirto.  
Suuri%20viheralue%2C%20jonka%20takaosassa%20on%20matala%20yksikerroksinen%20moduulirakennus.

Usein kysytyt kysymykset

Mistä moduulihankkeen kokonaisaika koostuu?

Moduulihankkeen kokonaisaika koostuu neljästä osasta: valmistelusta ja sopimuksesta (1–4 viikkoa), rakentamisluvasta (käsittely 4–12 viikkoa ja lainvoimaisuus tyypillisesti noin viisi viikkoa), tontin valmistelusta ja liitännöistä (2–6 viikkoa) sekä Expandian osuudesta, eli valmistelusta, kuljetuksesta ja asennuksesta (4–7 viikkoa). Vaiheita voidaan toteuttaa osittain rinnakkain. Ensimmäisestä yhteydenotosta käyttöönottoon aikaa kuluu tyypillisesti 4–8 kuukautta, kilpailutettavassa hankkeessa 6–12 kuukautta.

Mikä vaihe kestää yleensä pisimpään?

Eniten aikaa vie rakentamislupa käsittelyineen ja lainvoimaisuuksineen sekä julkisella sektorilla hankintamenettely. RAKLIn kesäkuussa 2026 julkaisemassa seurannassa rakentamisluvan käsittely kesti kymmenessä suurimmassa kaupungissa keskimäärin noin 1,8 kuukautta, tosin kaupunkien väliset erot olivat suuria. Kriittinen polku on kuitenkin hankekohtainen: se voi kulkea myös suunnitelmien hyväksymisen, moduulien saatavuuden tai asennuksen kautta.

Voiko moduulien valmistus alkaa ennen kuin rakentamislupa on myönnetty?

Tehdasvalmistelu voi edetä lupakäsittelyn rinnalla, kun pohjaratkaisu on lukittu ja sopimus tehty. Perustustyöt ja asennus alkavat vasta lupapäätöksen ja sen lainvoimaisuuden jälkeen, tai kun rakennusvalvonta on myöntänyt rakentamislain 78 §:n mukaisen aloittamisoikeuden. Sovi rinnakkaistamisesta kirjallisesti: siinä on määriteltävä, kuka vastaa kustannuksista, jos lupapäätös muuttaa suunniteltua toteutusta.

Milloin väistötilahanke pitää käynnistää, jos remontti alkaa ensi syksynä?

Kunnan hankkeessa liikkeelle kannattaa lähteä 6–12 kuukautta ennen remontin alkua, koska tarveselvitys, hankintamenettely ja lupa vievät kukin oman aikansa. Ensi syksynä alkavan remontin väistötilat kannattaa siis käynnistää viimeistään edellisenä talvena.

Kuka vastaa siitä, että kokonaisaikataulu pitää?

Kokonaisaikataulun omistaa asiakas tai hänen nimeämänsä projektipäällikkö, koska hankkeen vaiheista vastaavat useat osapuolet. Me sitoudumme sopimuksessa omien vaiheidemme päivämääriin ja ilmoitamme viipymättä, jos jokin niistä on vaarassa siirtyä. Vastuunjako vaiheittain kannattaa kirjata tarjoukseen, jotta jokaisella vaiheella on nimetty vastuuhenkilö ja määräpäivä.

Lähteet ja lisätiedot

· Rakentamislaki 751/2023, 68 a § ja 78 §